文化体育旅游融合发展(九寨沟县文化体育和旅游局)

大家好，文化体育旅游融合发展相信很多的网友都不是很明白，包括九寨沟县文化体育和旅游局也是一样，不过没有关系，接下来就来为大家分享关于文化体育旅游融合发展和九寨沟县文化体育和旅游局的一些知识点，大家可以关注收藏，免得下次来找不到哦，下面我们开始吧！

文体局和文旅局是一样的吗

1.文体旅游局具体管什么文体局跟文旅局区别大。文体局是指教育局和体育局的合称,现在大都分开了,以前都称呼文体局。而文旅局是指文化旅游局,这两个单位管理的事情也不一样。前者主要教育上的有关单位或事情,如各类各级学校的常规工作,而体育局是主要是发展体育方面的一些工作,也包括社会上一些体育活动。而文化旅游局主要管理和发展当地文化旅游业的一些具体工作。 2.文体旅游局具体管什么部门文化广电旅游体育局是政府单位,文化闷袭辩广电旅游体育局贯彻执行国家、省、市有关文化体育艺术、广播电视、文物和旅游工作的法律法规和政策,起草相关禅老地方性法规、规章和政策,拟订文化、体育、旅游业的行业发展规划,经批准后组织实施。负责文化体育艺术、广播电视、文物和旅游的行业管理,协调指导文化产业发展。 3.旅游文体局是干什么的整合省文化厅、省旅游发展委员会职责,组建省文化和旅游厅,作为省政府组成部门,不蚂缺再保留省文化厅、省旅游发展委员会。省文化和旅游厅的主要职责是,贯彻落实党和国家文化、文物及旅游工作的方针政策和法律法规,研究拟定全省文化和旅游政策措施,统筹规划全省文化事业、文化产业、文物事业和旅游业发展,管理全省重大文化活动,推进基本公共文化服务标准化、均等化,组织实施全省文化和旅游资源普查、挖掘和保护工作,指导全省文化市场综合执法,依法规范文化和旅游市场,指导、协调全省不可移动文物保护和博物馆建设,指导、管理全省文化和旅游对外及对港澳台交流合作等。 4.文体局和旅游局文体局是公务员,文体局的职责如下:(一)负责贯彻执行党的方针、政策,制定全市文化、体育事业的发展规划和年度规划,监督、检查执行情况。(二)负责指导、管理全市各系统和乡镇街的群众文化、体育等工作。(三)负责对全市文化体育、新闻出版、广播电视、图书发行、电影放映等文化市场的管理。(四)负责搜集、挖掘、保护和抢救民族、民间文化遗产和非物质文化遗产。(五)负责组织开展全市规模性群众文化、体育活动。(六)负责文化体育、广播电视、新闻出版、文物审批与管理等。(七)负责扶持全市文化、体育产业的发展及升级。(八)承办市政府交办的其他事项。 5.文化体育旅游局管什么的文化旅游局是政府直属的行政单位,是公务员单位,因此工作人员的身份是公务员身份。文化旅游局会下属文化馆,少年宫等单位,这些单位就是事业单位,因此,文化旅游局本身是公务员单位,其下属的单位为事业单位,人员是事业身份。有些地方把教育,体育合并为一个局,为教育文化旅游局本或者教育文化体育旅游局。 6.文体旅游局是什么单位当然属于行政单位,但行政单位里面有公务员编制,也有事业编制。____ 7.文体旅游局具体管什么工作主要职责如下: 1、贯彻执行中、省、市关于文化、体育、文物、旅游方面的法律法规和政策规定;研究制定全市文化、体育事业、文化产业、文博事业、旅游业发展的中长期规划和年度计划,并组织监督实施。 2、负责市域范围内文化、体育、文物、旅游方面工作;实施文化、体育、文物、旅游资源普查、规划、开发、保护;负责文化、体育、旅游、文物建设项目的申报;组织全市旅游整体形象的对外推广;指导全市文化旅游产品的创新和开发;收集、编纂文化旅游史和大事记。 3、负责全市公共文化体育事业发展,推进公共文化服和体育事业务体系建设和旅游公共服务建设;协调指导全市文化旅游信息化和智慧城市建设;(协调推进社会住宿旅游标准化建设)深入实施文化惠民工程,统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。 8.文化和体育旅游局做什么的国家政府机关的教育科技体育局、文化旅游局和卫生健康局,都属于具有行政职能的政府机关。这些机关的工作人员为公务员,统管辖区内的科技、文化、教育、体育及医疗卫生、疾病预防控制等工作。既然是国家公务员,就可以代表国家在这些行业行使行政权力。 9.文化体育旅游局做什么工作文体局和文旅局一般都是存在县级政府机构序列,这是机构改革后的名称,文体局是文化局和体育局合并而成,一般正式名称为文化体育局,其行政职能就是原文化局和体育局的行政职能,管理的是文化和体育方面的事务。文化局和旅游局合并就是文化旅游局简称文旅局,管理的是文化和旅游方面的事务。文体局跟文旅局的区别:文体局和文旅局都是政府下设的职能部门,政府根据当地的特点,优势和需要而设什么职能部门。文体局,是文化局和体育部门合并的管理结构。文旅局,是政府根据自己的地方特色而组建的文化局和旅游部门合并的机构,它的目的是让当地的旅游资源和文化紧密地结合在一起。 10.文体旅游局管理哪些单位和场所贯彻落实党的文化体育和旅游工作方针政策,执行国家、省、市文化体育和旅游工作法律、法规和规章。统筹规划文化体育事业、文化体育产业和旅游业发展,拟定文化体育和旅游发展规划并组织实施,推进文化体育和旅游融合发展,推进文化体育和旅游体制机制改革。管理全县性重大文化体育活动,指导县重点文化体育和旅游设施及基层文化体育和旅游设施建设。组织全县旅游整体形象推广,促进文化体育产业和旅游产业对外合作、区域协作和国际市场推广,制定旅游市场开发规划并组织实施,指导、推进全域旅游。指导、管理相关文化艺术事业,指导艺术创作生产,扶持体现社会主义核心价值观、弘扬光泽特色文化、具有导向性代表性示范性的文艺作品,推动相关门类艺术和艺术品种发展

如何实现文化与城市建设,旅游产业融合发展

宏观意义上的城市文化，是人类在社会历史实践过程中所创造的物质财富与精神财富在城市区域的总和。中观意义上的城市文化，是指城市的社会意识形态以及与之相适应的制度和组织机构的总和。微观意义上的城市文化，指城市的文学艺术、广播电视以及各种社会性、群众性的娱乐性活动的总和。

我院认为，城市文化建设包括以下几个方面：

一是培育具有现代素质的市民。这是城市文化建设的关键。市民是城市的主体，是城市社会文明的创造者和体现者，也是城市文化的载体。城市市民的素质如何，直接决定着一个城市的形象。没有现代素质的市民，现代化城市由谁来规划？由谁来建设？由谁来巩固和发展？一个充满小农意识和市井习气、封闭保守的城市，是无法成为一个现代化城市的。广大市民只清滑有不断增强城市意识、开放意识、法制意识和现代生活环境意识，促进一个城市形成良好的社会风气和精枯昌神风貌，有浓郁的崇文意识、有健康的心态和良好的行为习惯，这个城

市才能现代化。

二是建筑具有个性的城市形象文化。城市形象文化主要指城市的外观形象，它包括城市现代化的基础设施和时尚的外观形象。诸如，城市的空间布局，建筑的造型、风格、色彩以及道路、广场、公园、雕塑、路灯、栏杆，甚至路牌、广告等等，都不能凌乱无章、残缺不全、千人一面。要讲究城市的整体和谐和审美情趣，有文化个性和艺术感。形象文化就像一个人的脸，是城市文化的物质载体。像巴黎、伦敦、莫斯科、法兰克福、威尼斯等世界一些文化名城，都具有独特的城市文化形象。在形象文化中，标志性的文化、体育设施必不可少，往往一两个标志性文化设施就能提升整个城市的文化品位。如悉尼，一个著名的海上歌剧院，就大大提高了它在世界上的文化地位。

三是充分挖掘城市的历史文化资源。历史文化资源是一个城市文化品位的重要表现，是一个城市文化个性的生动体现，也是一个城市（特别是中国城市）成为文化名城的一种最独特的文化优势。像世界文化名城意大利的佛罗伦萨，是欧洲文艺复兴中心，曾经产生过但丁、达·芬奇、米开朗基罗等一大批世界名人，它是一个完全靠历史文化资源而名扬世界的城市。又如比萨、威尼斯也是如此。在国内，像曲阜，也是完全靠历史文化资源而蜚声国内外的。

四是形成若干个著名的高等院校、科研机构或艺术团体。教育是文化的基础，科技是文化的精华，艺术团体是文化的结晶。世界上所有的国家都将这三者作为衡量一个城市文化水平高低的关键性指标。特别是美国、加拿大、澳大利亚等一些由移民发展起来的现代化国家，更加重视教育和科技。像美国的波士顿，之所以能成为文化名城，靠的就是这三者。哈佛大学和麻省理工学院，为美国培养了不少总统，还有数不清的专家学者，其中不少人获得诺贝尔奖。波士顿的交响乐团、芭蕾舞团不仅在美国，甚至在世界都是一流的。

五是有繁荣发达的文化产业。所谓文化产业，主要包括文化娱乐产业、影视及音像制品业、新闻出版业、文化旅游业以及一些与文化相关的美食、美容、时装、休闲、美术品产业等等。文化产业作为“朝阳产业”，既可以有力地促进经济发展，也可以极大地提高一个城市的文化品位。美国文化名城洛杉矶，靠“迪斯尼乐园”和“好莱坞城”，形成了惊人的影视及音像制品业和文化旅游业。现在，法国、英国、日本、韩国等国家的许多城市，都将文化产业作为国民经济的重要支柱产业。我国的一些大城市如北京、上海、广州、深圳等地，也已将没正扒文化产业列入国民经济优先发展的重点。

六是群众文化活动丰富多彩。所谓群众文化，既指城市市民之间自娱自乐的文化形式，比如社区文化、校园文化、企业文化等等，也指一些节庆文化活动。群众文化是城市文化的重要组成部分，也是建设文化名城必不可少的一个重要内容，特别是节庆文化活动，对提高城市的文化品位，养成群众的文化意识，具有不可估量的重要作用。

文化和旅游发展指数的概念和内涵

1.游客：指任何为观光游览、休闲度假、探亲访友、保健疗养、购物娱乐、学习交流、会议培训或开展经济、文化、体育、宗教等活动，离开常住国（或常住地）到其他国家（或地方），其连续停留时间不超过12个月，并且在其他国家（或地方）的主要目的不是通过所从事的活动谋取报酬的人。

游客不包括因工作或学习在两地有规律往返的人。

游客按出游地分入境游客和国内游客；按出游时间分过夜游客和一日游游客。

2.常住国：指一个人在近一年的大部分时间所居住的国家（或地区）或在这个国家（或地区）只居住了较短的时间，但在12个月内仍将返回的这个国家（或地区）。

3.常住地：指一个常住国的居民，在近一年的大部分时间所居住的城镇或在这个城镇只居住了较短的时间，但在12个月内仍将返回的这个城镇。判定一个游客是国际游客，还是国内游客，不是根据这个游客的国籍，而是根据他的常住国或常住地而定。

4.入境游客：指报告期内中国（大陆）观光游览、休闲度假、探亲访友、保健疗养、购物娱乐、学习交流、会议培训或开展经济、文化、体育、宗教等活动的外国人、港澳台同胞等游客（即入境旅游人数）。

入境游客包括入境过夜游客和入境一日游客。

5.入境过夜游客：指入境游客中在中国（大陆）的旅游住宿单位内至少停留一夜的外国人、港澳台同胞。

入境过夜游客不包括下列人员：

（1）应邀来华访问的政府部长以上官员及其随行人员；

（2）外国驻华使领官员、外交人员以及随行的家庭服务人员和受赡养者；

（3）常驻中国（大陆）一年以上的外国专家、留学生、记者、商务机构人员等；

（4）乘坐国际航班过境不需要通过护照检让银查进入中国（大陆）口岸的中转旅客；

（5）边境地区往来的边民；

（6）回大陆定居的港澳台同胞；

（7）已在中国（大陆）定居的外国人和原已出境又返回在中国（大拦握陆）定居的外国侨民；

（8）归国的中国（大陆）出国人员。

6.入境一日游游客：指入境游客中，未在中国（大陆）旅游住宿单位内过夜的外国人、港澳台同胞。入境一日游游客应包括乘坐游船、游艇、火车、汽车入境旅游，在车（船）上过夜的游客和机、车、船上乘务人员，但不包括在中国（大陆）境外（内）居住而在中国（大陆）境内（外）工作，当天往返的港澳同胞和周边国家的边民。

7.国内游客：指报告期内在中国（大陆）观光游览、休闲度假、探亲访友、保健疗养、购物娱乐、学习交流、会议培训或开展经济、文化、体育、宗教等活动的中国（大坦衡宴陆）居民，其出游的目的不是通过所从事的活动谋取报酬。

国内游客包括国内过夜游客和国内一日游游客。

8.国内过夜游客：指中国（大陆）居民离开惯常居住地在境内其他地方的旅游住宿单位内至少停留一夜，最长不超过12个月的国内游客。

国内过夜游客应包括在中国（大陆）境内常住一年以上的外国人、港澳台同胞。但不包括到各地巡视工作的部以上领导、驻外地办事机构的临时工作人员、调遣的武装人员、到外地学习的学生、到基层锻炼的干部、到境内其他地区定居的人员和无固定居住地的无业游民。

9.国内一日游游客：指国内居民离开惯常居住地10公里以上，出游时间超过6小时，不足24小时，并未在境内其他地方的旅游住宿单位过夜的国内游客。

10.国籍：指给游客颁发护照（或其他身份文件）的政府所在国的国家。

11.外国人：指属外国国籍的人，加入外国国籍的中国血统华人也计入外国人。

12.港澳台同胞：指居住在中国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的中国同胞。

13.职业：游客在本次旅游前所从事的职业。

14.出境人数（出境游客）：指中国（大陆）公民因公民出境前往其他国家、中国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区观光、度假、探亲访友、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动的人数（即出境游客）。统计时，出境游客按每出境1次统计1人次。

15.出境过夜游客：指中国大陆居民出境游客，并在境外其他国家、中国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的旅游住宿单位至少停留一夜的游客。

16.出境一日游游客：指中国大陆居民出境旅游，在境外停留时间不超过24小时，并未在境外其他国家、中国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的旅游住宿单位内过夜的游客。

17.边境游：是指经批准的旅行社组织和接待我国及毗邻国家的公民，集体从指定的边境口岸出入境，在双方政府商定的区域和期限内进行的旅游活动。

18.红色旅游：指以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主体性旅游活动。

19.旅游吸引物：指旅游地吸引旅游者前往的所有因素的总和。狭义的旅游吸引物指“旅游区（点）”，本制度指广义的旅游吸引物，即对旅游者具有基本吸引作用的自然因素、社会因素以及其他任何因素。旅游吸引物系统包括一个核心圈层和两个支持层次。旅游产品和旅游资源构成旅游吸引物系统核心圈层的主体，是吸引旅游者的最根本因素。旅游目的地各种旅游支持系统（如住宿设施和各种基础设施等）以及由旅游目的地所传达出的各种信息-标志物，包括停留在旅游目的地旅游者本身，作为支持层次构成对旅游者有吸引力的成分。

旅游吸引物包括但不限于：A级景区、旅游度假区、乡村旅游区，城市综合体，文化娱乐资源吸引物。

20. A级景区：是指由各级文化和旅游部门评定的各类A级景区。

21.旅游度假区：是指由各级文化和旅游部分评定的各类旅游度假区。

22.乡村旅游区：包括未列入各级文化和旅游部门评定的A级景区和旅游度假区的以下场所：

（1）乡村旅游示范村、特色村、旅游名村：县以上主管部门命名的示范村、特色村、最美村、旅游村等；

（2）特色旅游小镇、历史文化名镇、旅游名镇：县以上主管部门命名的历史文化名镇、特色小镇等；

（3）农家乐、乡村旅游示范户：县以上主管部门命名的精品农家乐、乡村旅游示范户等；

（4）农林类综合体：可供游客参观、游览、观赏、体验的农庄、果园、林场、酒庄、花园（花田）等；

（5）牧渔类综合体：可供游客参观、游览、观赏、体验的动物饲养场、鱼塘、牧场等。

（6）半山酒店等其他乡村旅游区。

23.城市综合体：包括未列入各级文化和旅游部门评定的A级景区和旅游度假区的以下场所：

（1）标志性综合商圈：有一定影响力的、具有本地标志性特色的商业中心、商业街区、特色旅游街区、特色文化旅游夜市等；

（2）标志性城市公园、广场：具有显著特色、能够吸引游客驻足留影的标志性城市公园、广场；

（3）可参观游览的标志性现代建筑：有一定影响力的标志性现代建筑。如城市中心雕塑、标志性大楼、桥梁、运动场馆等建筑物；

（4）其他城市及城市周边综合体：湿地公园等以上分类未包括的城市综合体。

24.文化娱乐资源旅游吸引物：包括未列入各级文化和旅游部门评定的A级景区和旅游度假区的以下场所：

（1）历史文物古迹：历史遗迹、建筑遗址、石窟石刻等以及以此建立的博物馆、展览馆等；

（2）爱国主义教育基地：县以上主管部门命名的爱国主义教育基地；

（3）红色旅游景点景区：指拥有重要的历史和革命代表性的红色旅游资源并产生重要影响的景区；或县以上主管部门命名的红色旅游景区；

（4）宗教文化场所：现存仍有宗教活动的寺、庙、坛、观；

（5）音乐厅、影剧院：有一定影响力的、具有本地标志性特色的音乐厅、影剧院；

（6）特色文创（网红）门店、特色会展场所（动漫展、车展、文创展等）、文化产业园区、影视（拍摄）基地、演艺产品场所（地方剧、庭院剧等）。

（7）其他人文资源：节庆活动地、体育赛事场所（马拉松、足球、篮球、太极拳等）、极限运动项目地（翼装飞行、攀岩、滑板、跑酷、轮滑、极限单车等）、民族赛事场所（摔跤、斗牛等）、跨境线路、知青文化旅游点、非物质文化遗产制作基地、工业旅游点（滇越铁路、城市工业遗址）和以上分类未包括的其他人文资源。

25.其他旅游吸引物：包括未列入各级文化和旅游部门评定的A级景区和旅游度假区的以下场所：

（1）特色餐饮典型门店：指具有品牌效应的独立门店、生产场地。集中在特色区域内的特色餐饮店登记在田园综合体相应分类中；

（2）土特产品典型门店：指具有品牌效应的独立门店、生产场地。集中在特色区域内的土特产品店登记在田园综合体相应分类中；

（3）有重要影响的专业市场、集市：除生产资料市场外，具有品牌效应，足以吸引游客前来购物体验的生活资料专业市场、农村集市等；

（4）自然资源：指自然形成的地貌景观、水域风光、生物景观、气候天象等自然景观；

（5）新增的非A级景区，旅游徒步线路、汽车穿越线路、航空旅游产品、露营地；

（6）其他旅游吸引物：未划入以上分类的旅游吸引物。

26.旅游资源：凡能对旅游者有吸引力、能激发旅游者的旅游动机,具备一定旅游功能和价值,可以为旅游业开发利用,并能产生经济效益、社会效益和环境效益的事物和因素。

27.非传统旅游资源：指功能定位上具备双栖服务功能(既能满足当地居民的休闲需求，又能满足外来旅游者休闲需求的休闲旅游)，或者以信息技术、创意产业为介体，突破传统的自然、人文资源范畴，能为旅游者创造新鲜休闲体验的资源。包括文化产业资源、商务和娱乐类休闲资源以及突出时尚文化元素和丰富大众休闲生活为目的、产业化程度相对较低的新兴服务业资源。

28.国内旅游人次数：指报告期内在中国（大陆）观光游览、度假、探亲访友、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动的中国（大陆）居民，其出游过程中不以获得报酬为目的，统计时，国内旅游人次数按每出游1次统计1人次。

29.国内旅游人均每次花费：指一定时期内每个国内旅游者在旅游目的国或旅游目的地的平均支出额，即某一时期国内旅游收入总额与国内旅游者人次数之比。

30.居民出游人次数：是指中国（大陆）居民离开惯常环境，不以谋取报酬为目的的外出活动次数，并且单次外出活动距离不少于10公里、时间不少于6小时。以往返外出一次计一人次。

31.出游率：指城镇居民和（或）农村居民出游人次数占其总人口数的比重。

32.旅游接待人天数：是指游客在旅游目的地停留的日历天数。

33.旅游收入：游客在旅游过程中（由游客或游客的代表为游客）支付的一切旅游支出。应包括游客在整个游程中行、游、住、食、购、娱，以及为亲友、家人购买纪念品、礼品等方面的支出，不包括以营利为目的的购物，购买房、地、车、船等资本性投资，赠亲友的现金及给公共机构的捐赠。地方旅游收入包括入境游客收入和国内游客收入。

34.国际旅游收入：入境游客在中国（大陆）境内旅行、游览过程中用于交通、参观游览、住宿、餐饮、购物、娱乐等全部花费。

35.国内旅游收入：指国内游客在国内旅行、游览过程中用于交通、参观游览、住宿、餐饮、购物、娱乐等全部花费。

36.团体入境游客（简称“团队”）：指参加旅游团（例如采用综合包价、小包价、国际会议、海洋游船、应邀来访及临时组织的旅游团等形式）来中国大陆旅游的入境过夜游客及入境一日游游客。

37.旅行社接待人数（人天数）：指由本旅行社派地陪接待的游客人数（人天数）。

38.国内旅游组团人数（人天数）：指报告期内旅行社招徕组织国内团队游客人数（人天数）。组团人数包括国内过夜游客人数和国内一日游游客人数。

39.国内旅游接待人数（人天数）：指报告期内旅行社接待国内团队游客人数（人天数）。接待人数（人天数）包括本社组团本社接待和其他旅行社组团本社接待的国内游客人数（人天数）。

40.旅游住宿单位：指任何定期（或临时）为过夜游客提供住宿条件的设施。旅游住宿单位包括旅游饭店、宾馆、公寓、旅店、招待所、民宿客栈、江河及海洋游船、疗养院、度假村、假日营地、私人寓所、家庭客栈、家庭住宅的出租客房及亲友提供的免费住宿设施等。旅游住宿单位包括经营性旅游住宿单位和非经营性旅游住宿单位。

41.经营性旅游住宿单位：是指以营利为目的的定期（或临时）为过夜游客提供住宿条件的设施。包括以营利为目的星级饭店、非星级标准住宿单位、民宿客栈、江河及海洋游船、疗养院和机关企事业单位和社会团体接待特定游客实行内部结算的招待所、私人寓所、度假营地等。

42.非经营性旅游住宿单位：是指无需过夜游客支付住宿费用的住宿设施。包括过夜游客在朋友家的借宿，自驾房车、露营营地自带住宿设施的住宿场地等。

43.非星级标准住宿单位：是指除各级文化旅游部门评定的星级饭店以外的按星级标准住宿设施建设的住宿单位。包括非星级的旅游饭店、宾馆、公寓、旅店、招待所、度假村等。

44.民宿客栈：利用当地闲置资源，民宿主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。包括旅游民宿、家庭客栈和家庭住宅的出租客房等。

45.旅游住宿单位接待人数（人天数）：指报告期内过夜游客在旅游住宿单位住宿的人数（人天数）。不论其住宿夜数多少每接待1位过夜游客只统计1次；一个过夜游客住宿几夜，相应计算几个人天数。

46.星级饭店：指设备、设施、服务符合《旅游饭店星级的划分与评定》，通过相关旅游管理部门评定，并取得星级饭店称号的饭店（含预备星级饭店）。

47.客房出租率：指报告期内客房实际出租间夜数除以报告期内客房可供出租间夜数的百分数。其计算公式为：客房出租率（%）=客房实际出租间夜数（间夜）/客房可供出租间夜数（间夜）×100%。

48.经营收入：反映事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。根据“收入决算表”中的“经营收入”项填报。在确认经营收入时，应注意两个问题：一是经营收入是经营活动取得的收入，而不是专业业务活动及辅助活动取得的收入；二是经营收入是非独立核算的经营活动取得的收入，而不是独立核算的经营活动取得的收入。

文旅融合是大势所趋吗

“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。”中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为，文化和旅游早就越走越近，文旅融合已成现实发展方向。“发展文化产业需要与旅游相结合，旅游是文化产业发展的重要组成部分。从旅游角度来讲，旅游行为本身就是一种文化活动。”刘思敏观察到，在现阶段可开发自然旅游指弯资源越来越少的情况下，文化与旅游的结合越发重要，依托文化资源与创意发展旅游产业，是一条重要的途径。

中国社科院旅游研究中心主任宋瑞认为，旅游是具有文化内涵的产业，不论是故宫、天坛、兵马俑等传统旅游资源，还是主题公园、文旅小镇等新兴旅游设施，都离不开文化的支撑。文化对内满足人民需要、对外扩大国际影响，其中很重要的一种方式就是通过旅游实现的。

事实上唯耐闷，从国家层面，这些年陆续出台了一系列促进文旅产业发展的政策，进一步推动了文旅产业的结合。比如，在《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》中，就明确提出要发展文化旅游，扩大休闲娱乐消费。再比如，在日前发布的《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》中，也提到要推动旅游与科技、教育、文化、卫生、体育融合发展。在文化方面，要科学利用传统村落、文物遗迹及博物馆、纪念馆、美术馆、艺术馆、世界文化遗产展示亩仔馆、非物质文化遗产展示馆等文化场所开展文化、文物旅游，推动剧场、演艺、游乐、动漫等产业与旅游业融合开展文化体验旅游。

“全域融合”如何推动旅游业高质量发展

近年来，我国旅游经济快速增长，产业格局日趋完善，市场规模品质同步提升，旅游业已成为国民经济的乱基战略性支柱产业。“全域旅游”从提出概念到上升为国家战略，正是我国旅游业发展到一定阶段的产物。据统计，过去五年，中国出境旅游人次由8300万增加到1.3亿。2017年中国旅游总收入为5.4万亿元，是2012年的2.1倍，年均增长15.8%；2017年全年国内和入境旅游人数超过51亿人次，比五年前增长69.1%，年均增长11.1%。

与此同时，随着大众旅游时哗搭谨代到来，我国旅游有效供给不足、市场秩枝握序不规范、体制机制不完善等问题日益凸显。有鉴于此，大力发展全域旅游，将一定区域作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，统一规划布局，优化公共服务，推进产业融合，实施系统营销，有利于不断提升旅游业现代化、集约化、品质化、国际化水平，更好满足旅游消费需求。

国务院办公厅的上述《意见》中，重点部署了“推进融合发展，创新产品供给”工作，包括推动旅游与城镇化、工业化和商贸业融合发展，推动旅游与农业、林业、水利融合发展，推动旅游与交通、环保、国土、海洋、气象融合发展，推动旅游与科技、教育、文化、卫生、体育融合发展等。融合发展有助于旅游业实现高质量发展，将融合发展战略用于促进全域旅游发展，形成旅游业发展的“全域融合”思维，推动一定区域以及更大区域内旅游与其他产业融合发展，并以旅游业带动促进经济社会协调发展，这将是我国旅游业发展战略的一次重大提升。

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